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干部引进扶贫项目让32户贫困户种葡萄 成活率不到20%

2018-08-17 13:27:19

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  四川省广安市消河乡,村民周业民因病致贫,2016年定为贫困户。这一年,周业民虽生活窘迫,却也迎来新的希望――他所在的消河村引进了葡萄苗木栽种这一产业扶贫项目。项目实施方案“效益”一栏清楚告诉大家:“通过种植葡萄,3年后实现销售收入40万元,可使32户贫困户97人受益。”

  满怀着脱贫致富的希望,像周业民一样的贫困户开始了葡萄苗木培育。一年过去了,大部分苗木却相继枯死。乡亲们欲哭无泪,依靠产业致富的念头破灭了。

  眼见葡萄苗木栽下去大面积死亡,消河村村民愤而举报了村干部。

  2017年9月20日,广安区纪委接到网络举报:消河村引进产业扶贫项目,让贫困户种植葡萄,一年后,种下地的2000多株葡萄苗大部分枯死,成活率不到20%……

  消河乡距广安城区50余公里,地属浅丘平坝,适宜栽种水稻、玉米、小麦、油菜、蚕桑等粮经作物,此前从未种过葡萄,为何会在这一次破天荒?!

  “2016年上半年,乡里组织召开扶贫工作会,说消河村产业扶贫项目一直没动静,必须加快进度。乡里让我们村自行组织实施、自行规划项目。后来村里组织村干部和所有在家贫困户对扶贫项目资金进行规划,这时候有人就说,葡萄2-3年就可挂果,收益好、见效快……”消河村村委会相关工作人员回忆说。

  为了抢抓扶贫进度,在乡里未派人参与指导,村里未结合本地实际考察论证,仅有部分贫困户自行讨论的情况下,消河村党支部时任书记周君、时任村委会主任蒋德高决定将种植葡萄苗作为本村产业扶贫项目。

  随后,消河村采取招标形式实施采购。由于村干部对招标程序不熟悉,对投标人资格审查不严格,致使招标程序形同虚设,被投标人围标、串标,原本仅需几元钱就能买到的葡萄苗,最后竟以29.9元的价格成交。葡萄苗到货后,周君、蒋德高等人虽将苗木发放给贫困户栽种,却并未要求供货方提供相关的技术培训。

  一个关乎全村贫困户的产业扶贫项目,在不经任何可行性论证、不上党委会讨论、不组织验龙虎和注册收、不引进技术指导的情况下,就匆匆上马了。只顾栽种,不管成活。最终导致葡萄苗成活率低、项目资金违规拨付等系列问题发生,浪费扶贫资金7万多元,严重伤害贫困户的积极性。

  事情查清后,时任消河村党支部书记周君、村委会主任蒋德高在脱贫攻坚工作中履职不到位,消河乡党委书记杨冰在消河村产业扶贫项目实施过程中当“甩手掌柜”“翘脚老板”,致使扶贫项目未真正惠及贫困群众,被给予党内严重警告处分。

  2018年4月,消河乡党委邀请广安区农业局及高校农学专家实地走访,根据技术、季节要求,采购了晚熟8号血橙进行补植补栽,减少葡萄苗成活率低带来的损失。图为培育中的血橙基地。(张国盛 摄)

  2018年4月,消河村组织召开村民代表大会,重庆龙虎和平台就补植补栽及产业发展管理工作征求了村民代表意见建议,消河乡党委邀请广安区农业局及高校农学专家实地走访,根据技术、季节要求,决定购买晚熟8号血橙进行补植补栽,减少葡萄苗成活率低带来的损失。4月中旬,乡主要领导、第一书记、驻村农技员、帮扶单位代表成立工作组到供苗单位进行实地考察、询价,决定在广安市某农业发展专业合作社采购晚熟血橙1000株。4月28日,区农业局专业技术人员、供货单位技术人员及乡农技站工作人员组织乡村两级干部和村民以社为单位进行了集中栽培。

  如今,一片片长势喜人的血橙,给村民们带来了真正的希望。(中央纪委重庆龙虎和计划国家监委网站 韩亚栋)


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